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Javier Caínzos es alcalde de Curtis desde el año 2011. Hijo de ganaderos, lidera un ayuntamiento que precisamente va a ser la sede de dos importantes proyectos para el sector lácteo y forestal de Galicia: la instalación de Goodleit, ahora Inleit, y la de la planta de biomasa de García Forestal (Greenalia). El regidor nos habla de la situación disteis proyectos y de los cambios que están introduciendo en el ayuntamiento para impulsar el futuro de la actividad agroganadera.
La ordenación de los usos del suelo, para que no haya plantaciones forestales en terrenos de uso agrario, sigue siendo una asignatura pendiente en Galicia. Las incoherencias entre la Lei do Solo y los Pxom de los ayuntamientos tampoco ayuda a que haya inversiones en el rural. ¿Que se podría hacer desde los ayuntamientos para ordenar los usos del suelo y fomentar su aprovechamiento?
No es fácil dar una respuesta con la normativa, porque los trámites y los procedimientos son largos y complejos. Pero también somos conscientes en el equipo de gobierno de Curtis de que si los vecinos nos votan y nos eligen también nos exigen que le demos respuesta a sus demandas. Es cierto que resulta imposible contentar a todos los intereses, pero creo que tenemos que trabajar de la mano de los ganaderos y de los propietarios forestales para dar respuesta a sus problemas y lograr sacar la máxima rentabilidad a sus propiedades. Todo eso debe conjugarse con el apoyo al sector lácteo, que es estratégico para nuestro ayuntamiento, y evitar que haya tierras abandonadas.
Para eso estamos adaptando la normativa urbanística a sus necesidades y a los aprovechamientos del suelo. En concreto, queremos ser de los primeros ayuntamientos en hacer un plan de cultivos a través de una empresa especializada y en colaboración colaboración con la Xunta de Galicia. Este plan será consensuado con los vecinos y contará con su participación para lograr grandes bolsas de suelo que sean aprovechadas por las explotaciones ganaderas, y también para las zonas forestales. Este plan de ordenación de cultivos, en el que se tendrá en cuenta la aptitud agronómica de cada suelo, será acordado con los vecinos y pretende que las explotaciones ganaderas y forestales de Curtis tengan base territorial con dimensiones rentables. Además, les permitirá seguir creciendo si lo precisan en los próximos años.
Este plan será la base para adaptación del PGOM a la legislación actual que esperamos aprobar a comienzos de año y que acabaremos de cerrarlo con la participación ciudadana. Creo que esto va a ser un antes y un después para el aprovechamiento del suelo agrario y forestal en Curtis.
“Vamos a reducir la delimitación urbana de los 142 núcleos rurales para favorecer la actividad agroganadera”
Además, a petición de los vecinos vamos a reducir la delimitación urbana de los 142 núcleos rurales. En concreto, vamos a hacer una nueva delimitación, desclasificando más de 200 hectáreas urbanas para convertirlas en suelos de usos agrarios en el perímetro de los núcleos rurales. Eso va a facilitar no solo un amplio grado de consenso en torno al PGOM sino también una seguridad para el desarrollo del sector agroganadero y agroforestal.
En definitiva, queremos hacer una ordenación de los usos del suelo de acuerdo con los vecinos, que garantizará el futuro de la actividad agroganadera y forestal del ayuntamiento, con grandes bolsas de terreno, más rentables. Sé que no es fácil pero si no hacemos este ordenamiento vamos a tener un futuro muy corto.
La falta de celo para que se cumpla la ley en cuanto a usos del suelo lleva a veces a conflictos entre propietarios forestales y ganaderos….¿Que se puede hacer desde los ayuntamientos?
Desde la Administración tenemos que intentar que no haya esa confrontación entre el propietario que se dedica a uso agrario y el que lo hace a uso forestal. Para eso, debemos definir unas áreas para que la base territorial para los dos usos sean de mayor tamaño, más viable y rentable.
Debemos facilitar que las explotaciones ganaderas puedan ampliar su base territorial para seguir creciendo, y también que las zonas que queden como forestales sean de un tamaño adecuado para que pueda haber una ordenación forestal y pueda hacerse un aprovechamiento mixto.
“Nuestro objetivo es crear grandes bolsas de terreno agrícola y forestal que hagan rentable su aprovechamiento”
Pienso que una vía interesante para el futuro es la diversificación. Y pongo de ejemplo a los ganaderos que en los años 90 hice una visita a ganaderías de la región de las Landas, en Francia, y observé como allí los ganaderos hacían aprovechamientos mixtos (forestales, agrarios y de huerta), de forma que cubrían con la venta de madera las épocas de bajos precios de la leche. Y en Curtis contamos con unas condiciones excelentes para la producción de otros cultivos, como cereales, huerta, forestal, etc…..
Las administraciones locales debemos ayudar, apoyar e impulsar el desarrollo del sector agroganadero, y nunca ser una traba.
Precisamente como alcalde, entenderás una de las quejas recurrentes de agricultores o ganaderos: el exceso de burocracia…
Sin duda que es un problema y el objetivo principal debe ser simplificar los trámites y los plazos de estos procedimientos, porque de lo contrario es carga de trabajo que acaba agotando a agricultores y ganaderos.
Lo que necesita el sector son procedimientos simplificados, porque si no es normal que la gente se desanime. Por ejemplo, cuando aprobamos las bonificaciones para las explotaciones ganaderas en el pago del IBI, tuvimos una trabajadora municipal en exclusiva para atender a los vecinos, y el trabajo de documentación que se requiere para conceder esa documentación es enorme. Si tuviesen que hacer esos trámites los ganaderos lo harían muy pocas, y de esta forma son más de 100 las ganaderías que se beneficiaron de esta rebaja de impuestos municipales.
Nuestra apuesta es por simplificar burocracia y coordinarnos entre las administraciones para que no haya duplicidad de requerimientos.
¿Que peso tiene el sector agrario en Curtis?
En los últimos años hubo un cambio sustancial en lo que es el conjunto general del ayuntamiento por dos razones. Por una parte, porque el sector agrario, y sobre todo el lácteo, pilar de la economía de nuestro ayuntamiento, está en permanente reconversión en los últimos años. Así, si bien es cierto que cerraron explotaciones, al igual que en el resto de Galicia, las que quedaron aumentaron cabaña ganadera y el tamaño, de forma que en el ayuntamiento contamos con en torno a 10.000 cabezas de vacuno, sobre todo de leche. Quedan en total en Curtis 150 ganaderías, de las que 116 son de vacuno de leche, y creo que van a mantenerse en el futuro porque ya están dimensionadas y porque la evolución del mercado lácteo se presenta cómo positiva.
Precisamente, ¿como está a nivel administrativo la implantación de Inleit, antes Goodleit, en Curtis?
En este momento ya se están ejecutando las obras de esta industria. El hecho de que se ubicara en Curtis es fruto del esfuerzo coordinado y conjunto del ayuntamiento, de la Xunta de Galicia y del Gobierno Central para que una empresa privada haga esta importante inversión en nuestro ayuntamiento. En el mes de agosto se les concedió la licencia y eso hizo posible que comenzasen las obras hace unos días y, según la información de la que dispongo, evolucionan a buen ritmo, estando la duración prevista de las obras es de 24 meses.
Esta industria va a suponer una importante esperanza de futuro para el sector lácteo gallego, y como alcalde de Curtis estoy muy agradecido de que eligiesen nuestro ayuntamiento para implantarse.
Creo que hubo factores que pudieron ser determinantes, como que dispongamos de un polígono industrial, el de Teixeiro, de 2 millones de metros cuadrados, y con todos los servicios: totalmente urbanizado, abastecimiento de agua bruta para procesos de producción, servicio de vigilancia las 24 horas durante todo el año….etc. Inleit adquirió 86.000 metros cuadrados de suelo, que va a utilizar para el desarrollo de este proyecto.
“Las obras de la planta de Inleit avanzan según lo previsto y estarán rematadas en 24 meses”
Todo esto le traslada seguridad a los empresarios, y junto a esto destacaría las medidas fiscales de nuestro ayuntamiento, de forma que bonificamos los asentamientos industriales según la inversión y la creación de empleo. Otro factor clave es que Curtis está situado en un entorno de ayuntamientos con una importante cabaña de vacuno de leche que puede ser proveedora de esta industria.
El proyecto supondrá una inversión global de 70 millones de euros y, por lo que nos transmiten los empresarios, el desarrollo de la industria va a ser progresivo y programado hasta el año 2023 o 2024 cuando se prevé que esté al 100% de su capacidad. Para entonces contará Inleit con unos 300 trabajadores, entre directos e indirectos, y procesará unas 400.000 toneladas de leche, el 17% de la producción actual de Galicia.
Otra gran inversión prevista en Curtis es la de García Forestal. ¿Como avanza su tramitación administrativa?
En estos momentos el proyecto está en proceso de tramitación de los permisos y autorizaciones integrales de la Xunta. Una vez que cuenten con esos permisos supongo que presentarán el proyecto definitivo en el ayuntamiento para, si procede, la concesión de la pertinente licencia. Por los datos que nos avanzan, va a ser una importante inversión, con una ocupación de unos 100.000 metros cuadrados en el polígono de Teixeiro, y una producción de 50 megavatios a partir de la biomasa forestal.
Además, va a suponer un empuje muy importante para el sector forestal de todo el entorno y ayudar a prevenir los incendios forestales, retirando biomasa del monte.
Este año acogisteis también la primera edición de la I Subasta de Ganado Frisón de Élite, que vais a volver organizar para el mes de febrero. ¿Que valoración hacéis de esta subasta?
Creo que todos debemos intentar aportar lo que podamos para el futuro del sector, porque apostar por el sector primario es apostar por el futuro de Galicia.
Hoy en día una explotación ganadera debe optimizar sus recursos y abaratar costes. El hecho de hacer una producción de calidad con animales de alta genética va a contribuir también a que nuestras ganaderías sean más rentables. Tenemos que recordar que de cara al futuro el valor añadido estará en los sólidos de la leche, en la grasa y en la proteína, y es también la dirección en la que va a trabajar Inleit.
“Producir calidades con buena genética es clave para el futuro, y en esa línea va la Subasta de Ganado de Élite que se celebrará en febrero”
En este sentido, celebramos una reunión anual que realizamos con nuestros ganaderos en los meses de febrero o marzo, para que nos trasladen sus demandas, tanto en ayudas, como rebajas fiscales a nivel municipal (en el 2014 ya bonificamos al 95% el pago del IBI las instalaciones ganaderas y forestales.)..etc. Y una de las peticiones que nos trasladaron fue aprovechar el recinto ferial de Curtis para organizar una o varias subastas de ganado a lo largo del año. Este año fue la primera y la valoración fue muy positiva, y para el próximo año, abriremos la subasta a la participación de animales procedentes de ganaderías de toda Galicia. Creo que es una apuesta de futuro para que nuestros ganaderos cuenten con la mejor genética para producir leche de calidad.
