“La formación y el asesoramiento son imprescindibles para que haya relevo generacional y que sea eficaz”

“La agroecología es el relevo”, vinculando los dos conceptos, fue el lema del VIII Foro Labrego de Agroecoloxía que tuvo lugar en Mondoñedo los días 7 y 8 de este mes. El acto fue organizado por el Sindicato Labrego Galego-Comisións Labregas (SLG-CCLL) y financiado por el Área de Medio Rural de la Vicepresidencia de la Diputación de Lugo.

Isabel Vilalba, de la dirección nacional del SLG señaló que la “agroecología favorece un ecosistema de apoyo para quien transforma alimentos a pequeña y mediana escala, mejora el acceso de la población a alimentos saludables y de calidad, respetuosos con el medio ambiente y justos con las personas que los producen y el desarrollo socioeconómico del medio rural.”

Siguiendo los preceptos de la Rede de Impulso á pequena Transformación Alimentaria (RITA), de la que forma parte el SLG, Vilalba indicó que están trabajando para que los alimentos ecológicos y de proximidad sean incluidos en los menús de los centros de enseñanza, hospitales y residencias de personas mayores o discapacitadas.

La agroecología es el modelo más adecuado para garantizar un relevo generacional sostenible y que aporte alimentos sanos y de calidad (Isabel Vilalba, SLG-CCLL)

En esa línea, el sindicato reclama una transición hacia un modelo más racional en el que se mantenga la actividad en las tierras que ya están produciendo con criterios agroecológicos y no se les den otros usos. “Seguir haciendo lo que siempre se hizo respetando el papel de las familias y de las pequeñas producciones. Introduciendo nuevas ideas pero sin alterar la esencia.”, dijo Vilalba.

As cifras do abandono

Y es que la falta de incorporaciones sigue siendo desmedida en Galicia. Mar Pérez Fra, Profesora en el Departamento de Economía Aplicada de la Universidade de Santiago (USC), explicó que, entre los años 1982 y 2020, se pasó en Galicia de 234.000 explotaciones agrícolas y ganaderas a solo 70.000. Es decir, se perdieron más del 70%.

Pero, señaló Pérez Fra, el problema no está solo en el abandono sino también en la pérdida de Superficie Agraria Útil (SAU). Actualmente, solo el 19% del territorio gallego está produciendo alimentos. Una cifra que choca con el 43% del total de España o aún más con el 70% de Irlanda. Además, aseguró la profesora, mucho del abandono “se camufla con usos forestales, que provocan todavía más despoblamiento en las zonas rurales.”

Pérez Fra incidió en que la evolución del sistema lleva a que las granjas familiares tiendan a desaparecer y aumenten las fórmulas cooperativas o las Sociedades Agrarias de Transformación. Prueba de eso es que el 34% de las personas que trabajan en el sector primario gallego son mano de obra asalariada. Una cifra impensable a comienzos de este siglo. Si bien, reconoció, muchos de esos asalariados siguen siendo miembros de las familias.

El modelo actual no solo lleva a que no haya relevo generacional sino también a que disminuya cada año la SAU (Mar P. Fra, profesora de la USC)

En esa línea de desaparición de los pequeños proyectos familiares, la profesora explicó que menos del 10% de las explotaciones están gestionando más del 30% de la SAU. Y ese reducido número de granjas maneja más del 70% de las Unidades de Ganado Mayor (UGM). Además, representan casi el 70% del valor de la Producción Final Agraria (PFA). Por lo tanto, se tiende a concentrar los sectores en explotaciones cada vez más grandes.

Otro dato negativo indica que el 72% de los titulares de explotaciones superan los 55 años de edad. Y el 48% ya tienen más de 65. Pérez Fra aseguró que esas granjas ya no van a tener reemplazo por la vía familiar y que es preciso buscar fórmulas para que personas ajenas decidan mantener la actividad y que lo hagan de forma efectiva.

Por eso, la profesora señaló a la agricultura a tiempo parcial como una opción a estudiar de cara al futuro inmediato. “Con esos modelos, se consigue que el territorio no quede abandonado, se garantiza un flujo de producción de alimentos y se fideliza a la gente joven que no está dispuesta a dedicarse al campo los siete días de la semana todas las semanas del año.”

Modelos de incorporación pactada

Precisamente para buscar continuidad en las explotaciones fuera del núcleo familiar se desarrolló el grupo operativo Terractiva. Guillermina Fernández, investigadora en relevo Generacional del Laborate de la USC, explicó el funcionamiento y los resultados del proyecto.

Uno de los objetivos principales era el de incorporar a la agricultura y a la ganadería personas procedentes de otros sectores. Y dotarlos de los conocimientos, relaciones y herramientas necesarias para que la incorporación sea eficaz, a la par que se hace un seguimiento de su evolución dentro del trabajo agroganadero.

El proyecto Terractiva pone en contacto a las personas que desean incorporarse con las que dejan la actividad y quieren que la granja siga (Guillermina Fernández, investigadora de la USC)

Lo que hizo el grupo operativo fue elaborar directrices y un catálogo de recursos legales, financieros y técnicos para ponerlo todo a disposición de las personas que se incorporan. Un aspecto esencial es la localización de tierras de utilidad y del acceso a las mismas a través de la mediación y el diálogo.

Mediante un proceso de encuestas y observación, los integrantes de Terractiva localizaron por toda Galicia tanto a personas que tenían interés en incorporarse al sector como explotaciones que carecían de relevo pero cuyos titulares deseaban darles continuidad.

Para hacer coincidir esos intereses, desde el grupo operativo elaboraron herramientas digitales en forma de guías de caracterización, apoyo en la identificación, acceso a la tierra de aptitud agraria y acompañamiento. La herramienta estrella es el Visor SIX-Web, una plataforma digital que facilita la búsqueda de tierras por toda Galicia.

Formación y asesoramiento a debate

Víctor Álvarez, técnico de la Consellería do Medio Rural y miembro de la dirección de la Sociedade Galega de Pastos e Forraxes se mostró crítico con el actual sistema de formación para los jóvenes que quieren incorporarse a la actividad agraria. Y señaló que esas carencias formativas están lastrando el relevo generacional.

Álvarez reclamó también más comunicación y colaboración entre los distintos organismos y departamentos de la Consellería do Medio Rural y de esta con la de Educación para poder tener una agenda y unos recursos formativos específicamente orientados a garantizar el relevo generacional.

El CIAM, las CFEA, las oficinas comarcales y otros entes públicos tienen que recuperar la actividad de formación que siempre los caracterizó (Víctor Álvarez, técnico de Medio Rural)

El técnico lamentó que “los Centros de Experimentación e Formación Agraria (CFEA) perdieron peso formativo. La oferta educativa se centra en el sector forestal y no en el ganadero y agrario. Además, no hay contacto directo con las explotaciones ni relaciones con las oficinas agrarias comarcales.”

Para Álvarez, los actuales cursos de formación son poco especializados. “Por ejemplo, si un chaval tiene claro que quiere dedicarse a producir leche de vaca y ya tiene un proyecto, tiene que pasar horas y horas formándose también en viñedo, huerta, carne… y cosas que no le van a ser de utilidad.”

Que buena parte de la formación sea semipresencial o que no se adapten los centros a las necesidades de las comarcas en las que están instaurados son otras de las carencias que detecta Álvarez. “También sería preciso tener los datos de cuántos alumnos de las CFEA se quedan en el sector para saber en qué hay que mejorar o en qué profundizar. Pero no hay ninguna información.”

El papel de las oficinas agrarias comarcales también fue puesto en duda. “Los convertimos en entes que solo ofrecen apoyo burocrático y no siempre con eficacia. No aportan formación, no asesoran técnicamente, no ponen en contacto las explotaciones, no dan soluciones a quien desea incorporarse…” Álvarez puso el ejemplo de explotaciones de arándano que fracasaron por no haber conocimientos técnicos ni entes capaces de aportarlos.

Así, el técnico -que también lamentó lo que considera desmantelamiento del CIAM- reclamó unas oficinas agrarias que “vuelvan a dar formación, tutoricen a las personas incorporadas, colaboren en investigaciones y coordinen los sectores público y privado para revitalizar la actividad agroganadera.” Con todo, Álvarez se mostró optimista ante el hecho de que todos los años hay nuevas incorporaciones.

La oferta formativa agraria en general y agroecológica en particular sigue siendo muy escasa en Galicia (María Couso, profesora del IES San Rosendo)

En la misma línea se manifestó María Couso, profesora del IES San Rosendo. “La formación agroecológica es casi inexistente. Tan solo hay pequeñas actividades formativas en los centros de formación profesional de Castro de Rei, A Fonsagrada y Sergude. En el resto de Galicia la oferta es inexistente.”

Por otro lado, Couso recordó que esos tres centros, además de las CFEA, están ubicados en zonas rurales hasta las que no es fácil que llegue el transporte público, lo cual dificulta que los jóvenes que no viven en el entorno puedan acceder a ellos.

La profesora hizo también un llamamiento a dejar de ver las explotaciones como último recurso para los mozos y mozas del ámbito rural. “Tiene que haber un trabajo desde la administración para mejorar la oferta formativa y para que la actividad agroganadera sea percibida como una profesión de alto valor.”

Experiencias y modelos de trabajo en relevo

En el encuentro se dieron a conocer experiencias que están obteniendo cierto éxito en la lucha contra la falta de relevo generacional. Es el caso del proyecto Test Eo, que fomenta la colaboración entre agricultores, consumidores e instituciones y ofrece formación y apoyo para el desarrollo de proyectos agroecológicos. Y es que a las orillas del Eo llegan desde fuera más del 80% de los alimentos que se consumen y salen para la venta fuera de la comarca más del 80% de los que se producen.

El proyecto nace frente a la realidad de que en nuestra comarca, siendo agroganadera, traemos de fuera el 80% de los alimentos (Fernando García, Test Eo)

El modelo desarrolla la figura del “tester”, que es aquella persona interesada en asumir una explotación. Lo que hace es residir en la granja un tiempo determinado para ver si se adapta a sus necesidades y capacidades o si es preciso cambiar de perfil. Test Eo les aporta en todo momento todas las garantías jurídicas y financieras, según explicó Fernando García, miembro de Test Eo.

El funcionamiento de la Red Estatal de Espacios Test Agrarios (RETA) y los servicios que ofrece, las experiencias y aprendizajes que adquirió el GDR Seitura 22 en sus visitas a Cataluña, la ejecución del relevo desde la organización a través de Rexenerando SCG y el papel concreto de la agroecología en el relevo generacional fueron otros de los aspectos abordados en este VIII Foro.

También se dio cuenta de los resultados obtenidos en materia de relevo generacional y agroecología en el GDR Terras de Miranda, Finca As Fadegas, Refol SC, Sustraiak y Casa Codesal. El Foro se completó con la visita a la explotación de vacuno de carne que la familia Botana gestiona en Estelo (Mondoñedo), en un sistema que combina pradería propia con aprovechamiento de pasto en monte común y que constituye un modelo de éxito de relevo generacional.

Desde el SLG-CCLL, consideran que en el encuentro “quedó claro que el relevo en la cultura labradora es una pieza fundamental. Las personas que cultivamos alimentos trabajamos las tierras para que tengan futuro y se sigan produciendo alimentos sanos, y la población que nos suceda pueda seguir cuidando los agroecosistemas que mantenemos vivos y alimentando a la ciudadanía. El relevo en la actividad agraria, que debe transicionar hacia la agroecología si quiere ser accesible, tanto familiar como de personas que se incorporan de cero.”

Además, el SLG “apuesta por la creación de una Secretaría de Agroecoloxía para seguir luchando en la defensa de un medio rural vivo, por la soberanía alimentaria de los pueblos, por el derecho de los labradores a vivir dignamente de su trabajo y por la alimentación sana que cuide el medio y a las personas.”