Problemas de las ganaderías de vacuno de carne para acceder a las nuevas ayudas de la PAC

Las explotaciones que no dejan salir a pastar a los terneros o no tienen la cualificación de "extensiva" no pueden cobrar el pago asociado a vaca nodriza y cebo de terneros y la exigencia de no usar abonos químicos en las praderas dificulta acogerse a la ayuda agroambiental de pastoreo

Los ganaderos de Suprema consideran la nueva PAC “una ruina” para el sector y se quejan de la actitud de los sindicatos

Los ganaderos de Suprema consideran la nueva PAC “una ruina” para el sector y se quejan de la actitud de los sindicatos

Tres semanas después de que los tractores tomaran la ciudad de Lugo en defensa de un precio para la carne de Suprema que cubra los costes de producción y de un reparto «justo» de los fondos de la PAC, los ganaderos volverán este jueves a sacar los tractores a la calle para hacer oír su descontento con la actitud de la Xunta de Galicia y el Ministerio de Agricultura, que no han adoptado ninguna de las medidas que piden los productores.

Los productores de Suprema se quejan de no tener en este momento «ni precio ni PAC» por un reparto de las ayudas para el nuevo período que «margina» a los ganaderos de carne en extensivo. «La ayuda asociada por vaca nodriza permanece congelada desde el anterior período, desde el año 2014, en 85€ cuando la de vacas de leche se incrementó hasta los 158€», comparan.

La ayuda por vaca nodriza a partir de ahora solo podrán cobrarla las vacas que salgan al pasto dentro de explotaciones calificadas como extensivas

Pero además, para cobrarla se exige que la explotación esté declarada como extensiva, lo que pondría en peligro su cobro por parte de ganaderías que realizan un manejo tradicional, en el que los terneros se quedan en casa y las madres van y vienen todos los días al pasto, un sistema habitual en áreas del interior de la provincia de Lugo con fincas pequeñas y dispersas, donde conviven explotaciones de orientación cárnica con otras de leche, y en zonas de montaña donde la presencia del lobo impide tener los terneros fuera en parcelas alejadas.

Negociaron la PAC de tapadillo con los sindicatos y ahora los ganaderos tenemos las manos atadas

«Han hecho las normas pero ni ellos mismos saben las consecuencias de esas normas ni cómo llevarlas a la práctica. Esto significa un recorte encubierto en toda regla, porque te ponen condiciones imposibles de cumplir por muchas explotaciones», denuncia Santiago Rego, presidente de la asociación Gandeiros Galegos da Suprema, que critica el papel de los sindicatos agrarios en la negociación de la PAC. «Las Administraciones negociaron la PAC de tapadillo con los sindicatos y ahora los ganaderos estamos atados de pies y manos y no tenemos posibilidad alguna de modificación», afirma.

Modelo de declaración responsable junto con la solicitud única

Uno de los problemas detectados a la hora de acceder la determinadas ayudas de la PAC en esta campaña es el hecho de que están condicionadas a una determinada tipología de explotación, regulada por el Real Decreto de Ordenación de Granjas Bovinas, aprobado en el mes de diciembre. Pasa tanto en las ayudas directas del primer pilar como en las agroambientales del segundo.

Por ejemplo, para poder cobrar las ayudas asociadas a vacuno de carne y engorde de terneros en la explotación de nacimiento las explotaciones tendrán que estar encuadradas como extensivas o también como semiextensivas si tienen entregas de leche. Es decir, la ayuda por vaca nodriza a partir de ahora solo podrán cobrarla las vacas que salgan al pasto dentro de explotaciones calificadas como extensivas.

La Xunta ha habilitado un modelo de declaración responsable firmado por las ganaderías en el momento de presentar la solicitud de la PAC para corregir errores en la tipología de las explotaciones

La Xunta incluyó en esta campaña en el apartado de las declaraciones a la hora de hacer las solicitudes de la PAC una específica para marcar qué tipo de explotación es la que tiene cada beneficiario. Con eso se hará la modificación en el REGA sin necesidad de hacer otra solicitud ni pagar tasas, aunque después se comprobará por parte de la Xunta si esa información es correcta o no y «en caso de no ser correcta se reclamará el dinero cobrado indebidamente”, ha advertido recientemente Celso Sevillano, responsable del servicio de ayudas ganaderas de la PAC en el FOGGA.

Las explotaciones bovinas de producción y reproducción en base a pasto se clasifican como explotaciones extensivas, semiextensivas y no extensivas.

  • Explotaciones extensivas: explotaciones en las que los animales no están alojados dentro de una instalación de forma permanente, y, para su alimentación, utilizan la mayor parte del tiempo una base territorial con aprovechamiento de pasto o recursos agroforestales, complementando el pastoreo con aportes de materias primas vegetales o piensos, en función de las condiciones climáticas y la disponibilidad de pastos.
  • Explotaciones semiextensivas: explotaciones que no pudiendo considerarse extensivas, disponen de una base territorial a su disposición cuyo aprovechamiento se realiza con base en pastoreo y donde los animales realizan esta actividad un número significativo de horas a determinar por la autoridad competente de la comunidad autónoma conforme a la práctica habitual en los distintos territorios que la integran.
  • Explotaciones no extensivas: el resto de las explotaciones que no se puedan clasificar como extensivas o semiextensivas.

Pero la ambigüedad de la norma estatal en las definiciones establecidas en su artículo 3.3 deja lugar a la interpretación, a falta de una concreción de la Xunta por medio de legislación propia de carácter autonómico o de un criterio único establecido por el servicio de Ganadaría, responsable de la gestión del Registro de Explotaciones. 

Fertilización exclusivamente orgánica

Otro de los cambios importantes en la nueva PAC que «perjudica» a las explotaciones de vacuno de carne gallegas son los compromisos establecidos para el cobro de la ayuda agroambiental para fomento de pastos. Uno de los requisitos para poder pedir esta ayuda, de 110€/ha, es el de realizar una fertilización exclusivamente orgánica, lo que impediría a las ganaderías que la quieran solicitar realizar abonado químico, por ejemplo en primavera, con miras a realizar un corte para ensilado.

«No entiendo como desde la PAC se fomenta el empobrecimiento del suelo y la pérdida de producción forrajera. Si tienes las vacas fuera no tienes purín o estiércol con el que abonar, por lo que es necesario recurrir a abono químico. Por un lado dicen que priman la extensificación y sin embargo nos castigan con esto», critica Santiago Rego.

No entiendo como desde la PAC se fomenta el empobrecimiento del suelo y la pérdida de producción forrajera

La imposibilidad de acogerse a la nueva ayuda agroambiental de fomento de pastos está provocando una importante pérdida de ingresos por parte de las explotaciones de vacuno de carne, dado que este compromiso de fertilización exclusivamente orgánica no se exigía en la ayuda de gestión sostenible de pastos del anterior período, a la que estaban acogidas la mayoría de explotaciones de carne, con una prima de 120€/ha.

Avalancha de peticiones de mastines y collares GPS

Oito mastíns coidan das vacas que evitar os ataques do lobo, un método que cos cabalos non é efectivo

Para cobrar la ayuda del lobo se exigen dos mastines por explotación o collares GPS en el 20% de los animales

Otra de las novedades de este año es la nueva ayuda complementaria por convivencia con grandes carnívoros, de 75€/ha, a la que no pueden acceder los productores de ecológico ni aquellas ganaderías en convencional que no estén encuadradas en el mapa de zonas con presencia de lobos.

Es un recorte encubierto, porque te ponen unas condiciones imposibles de cumplir para muchas explotaciones

Para poder cobrarla se exige disponer de al menos dos perros de guardia (mastines o can de palleiro) o tener geolocalizados el 20% de los animales de la explotación antes del próximo 15 de junio, cuando finaliza el plazo de modificación de las solicitudes únicas de la PAC, lo que está provocando una auténtica avalancha de peticiones tanto de perros como de collares GPS.

El FOGGA admite retrasos en la campaña de la PAC de este año

A tres semanas de que finalice el plazo de presentación de solicitudes, en el FOGGA, el organismo público dependiente de la Xunta encargado de la gestión y pago de los fondos de la PAC en Galicia, admiten el «retraso» en la campaña de este año, mientras en las entidades colaboradoras hablan de «caos» y de desconocimiento de las nuevas exigencias por parte de los ganaderos. «Hay muy pocas solicitudes finalizadas e inscritas en este momento, tan sólo las más sencillas», admiten unos y otros.

Han hecho las normas pero ni ellos mismos saben las consecuencias de esas normas ni cómo llevarlas a la práctica

En el caso de las ganaderías de leche, los nuevos ecorregímenes vinculados a la rotación de cultivos en las tierras del maíz estarían generando dudas entre las explotaciones en relación a las prácticas exigidas y retrasando la presentación de las solicitudes únicas, mientras que en el caso de las ganaderías de carne las dificultades giran alrededor de la ayuda agroambiental de pastos y el encuadre de las granjas en las distintas tipologías de explotaciones.

Los productores de Suprema vuelven este jueves a sacar sus tractores en Lugo: «No tenemos ni precio ni PAC»

Os tractores e o gando na Ronda da Muralla na manifestación do pasado 18 de abril

Tractores y ganado en la Ronda da Muralla, delante de la Xunta, en la manifestación del 18 de abril

Este jueves hay de nuevo manifestación de los productores de vacuno de carne en Lugo. Los productores de Suprema se manifestarán de nuevo al cumplirse tres semanas de protestas sin que la Xunta y el Ministerio hayan atendido sus reivindicaciones de subida de los terneros y mejoras en las ayudas de la Política Agraria Común para el actual período. 

Los tractores partirán, al igual que en la ocasión anterior, del polígono industrial de As Gándaras, a las 12:30 horas, para recorrer a continuación las principales calles de la ciudad hasta acabar delante del edificio de la Xunta de Galicia en la Ronda da Muralla.

El recorrido de los manifestantes a pie saldrá precisamente de delante de la Xunta a las 13:00 horas para hacer una parada delante de la Subdelegación del Gobierno y volver al edificio administrativo de la Xunta en la Ronda.

Gobierno y Xunta están demostrando que tienen poca empatía con un sector que está demandando cambios

La protesta está convocada por la asociación Gandeiros Galegos da Suprema, que reúne a 400 productores de carne de vacuno amparaba por la IGP Ternera Gallega Suprema, y que acusa a ambas administraciones de «no hacer nada» ante la «situación desesperada» de los productores. «Los unos y los otros nos dan la razón pero no hacen nada, así que queremos invitarlos formalmente si quieren venir a la manifestación, como hicieron de la otra vez, para ver si tienen algo que decir públicamente a los ganaderos que allí nos juntemos», explica Santiago Rego, presidente de la asociación.

«La subida de los terneros ha ido toda para las fábricas de pienso»

El precio medio de venta de los terneros marcados con el sello de Suprema ha subido casi un euro en kilo en el último año, de 4,80€ a los 5,70€ actuales. Sin embargo, afirma Santiago, «esa subida no fue para nosotros, en la práctica ha ido toda para las fábricas de pienso».

Hace un año pagábamos la tonelada de pienso a 300 euros y ahora a 500, y la de paja pasó de 80€ a 125

«Un ternero de Suprema está estipulado que come entre 800 y 1.000 kilos de concentrado y antes pagábamos la tonelada de pienso a 300 euros cuando ahora la estamos pagando a 500, ahí van los 200 euros de diferencia que vale hoy más un ternero que el año pasado. De esa pequeña subida no ha quedado nada en las explotaciones», argumenta.

La subida de los costes de producción hace que los productores estén hoy «igual o peor» que cuando decidieron bloquear los mataderos coincidiendo con la huelga del transporte de la primavera pasada. Calculan sus costes de producción en 7€/kg cuando el precio de venta de los terneros se sitúa más de un euro en kilo por debajo.

La Administración autonómica puede sacar una línea de ayudas directas propia, las que dio hasta ahora venían de Europa o del Ministerio

Por eso, dicen, son necesarias ayudas directas al sector como las que se habilitaron el año pasado a raíz de la guerra de Ucrania o hace dos años con motivo de la covid-19. «La Xunta puede sacar una línea de ayudas directas propia porque hasta ahora no ha puesto un duro, las que dio provenían de la UE y del Ministerio», afirman desde la asociación que reúne a los productores de Suprema, que ven al conselleiro José González «enrocado».

También se muestran críticos los miembros de la asociación con el destino del millón y medio de euros aportados por la Xunta para la campaña de publicidad para fomentar el consumo de carne de Suprema. «Al vender a pérdidas para un ganadero vender más significa endeudarse más. Esa campaña a quién ayuda es a la industria y a la distribución, que son los claros beneficiados de esta situación», dice Santiago Rego.

 

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