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Jónathan Cives, delante de las nuevas instalaciones de su cebadero en Mazaricos
El sector agroganadero protesta desde hace semanas por toda Europa. Una de las quejas unánimes: la burocracia. Es una palabra denostada, pero a la que a veces cuesta poner rostro.
Jónathan Cives y su mujer Silvia Domínguez son cotitulares de Ganadería Melenas SC, una explotación familiar en la parroquia de Corzón, en Mazaricos. Se dedican a cebar terneros, unos 300 al año, la mayoría animales marcados con el sello de la IGP Ternera Gallega.
Jonathan se hizo cargo de la explotación de su padre en 2016, cuando éste enfermó, y en septiembre de 2020, tras hacer los dos el curso de incorporación, él y su mujer constituyeron Melenas SC, garantizando de este modo el relevo generacional en la granja.
Lo único que pretenden es dar a entender que se ayuda a todo el mundo cuando no es cierto
En la teoría, al tratarse de dos personas menores de 40 años, una de ellas mujer, deberían tener garantizados los apoyos existentes destinados a facilitar el asentamiento de jóvenes en el rural, así como aquellas otras líneas de ayuda destinadas a garantizar la rentabilidad de la explotación, más teniendo la consideración de prioritaria, como es su caso.
Pero en la práctica, dice, la realidad es otra bien distinta. “Lo único que se pretende aquí es dar a entender que se ayuda a todo el mundo, cuando a la hora de la verdad son todo trabas, impedimentos y burocracia”, se queja Jónathan.
Un tercio menos en el Plan de Mejora
Después de incorporarse, Jónathan y Silvia pidieron un Plan de Mejora para hacer un nuevo establo con capacidad para 600 animales. En enero de 2021 presentaron la solicitud de la ayuda, sobre un presupuesto total de 358.000€.
En el mes de julio les vino aprobada, con una subvención concedida de 161.000€. Se pusieron manos a la obra e hicieron la nueva nave, en la que acabaron gastando más de lo presupuestado inicialmente por la subida de los materiales. «Todo lo que se hizo en 2022 fue mucho más caro. De hecho, la Xunta al año siguiente subió los importes de los distintos módulos, pero a mí me cogió antes de eso», se queja.
Cuando la obra ya estaba finalizada y certificada le vino una inspección. Había un problema, pero no con el objeto de la subvención y el destino del dinero, ni con la construcción realizada, sino con el mantenimiento del empleo declarado en la solicitud.
De los 161.000€ que nos habían concedido acabamos cobrando al final 107.000€ un año después
El trabajador que había contratado se marchó en el mes de febrero y no fue capaz de reemplazarlo hasta el mes de agosto. «Es complicado encontrar mano de obra para trabajar en una granja», justifica Jónathan, que sigue manteniendo esa UTA a día de hoy (la obligación era conservarla al menos 5 años después de la certificación de la obra). Pero en las bases de la convocatoria se establecía que no podían pasar más de 3 meses en caso de sustitución del trabajador y al final el resultado de aquel expediente fue que perdieron 53.000 euros, un tercio del importe total concedido.
“De los 161.000€ que nos habían concedido acabamos cobrando al final 107.000€ un año después y mientras no nos ingresaban el dinero cada 3 meses teníamos que pagar 800 euros de intereses”, recuerdan.
Denegación de las ayudas PEL
Después de finalizar la obra de la nueva nave, Melenas SC precisaba incorporar algunas mejoras en cuanto a equipamientos, entre otras un taximilk para dar la leche a los terneros y unas arrobaderas que facilitasen la limpieza automática del establo y el bienestar de los animales.
Para eso, quisieron aprovechar las ayudas PEL para autónomos de la Diputación de A Coruña, con varias líneas, entre ellas una para inversiones en bienes inventariables y otra para contratación de personal. “El año pasado, cuando salió la convocatoria de subvención para maquinaria, la solicitamos, pero nos vino denegada porque la empresa no podía tener más de 5 años de antigüedad y aunque yo la heredé de mi madre hace 3 años, como ya existía antes nos dijeron que no cumplíamos con las bases”, denuncia Jónathan.
Pero no fue el único “chasco” que se llevó con las ayudas PEL. El año pasado pidieron también la línea de contratación de personal y les concedieron 15.700€, pero les vino aprobada en el mes de septiembre, sin tiempo material para gastar ese dinero en solo tres meses, por lo que renunciaron a la subvención.
No es lógico que a las granjas nos pongan un límite de 20.000 euros y para el resto de empresas sea de 100.000
Pero contrataron igualmente a un trabajador y cuando salió la convocatoria de este año volvieron a solicitar la ayuda de la Diputación destinada a fomento del empleo, con la «sorpresa» de que en esta ocasión solo les concedieron 4.300€, alegando la existencia de un tope máximo por beneficiario de 20.000€ en 3 ejercicios y computando en este cálculo los 15.700€ a los que renunciaron en el año anterior.
“Es un absurdo”, dice Jónathan, porque esa ayuda no la cobramos. Además, se queja de que para ganadería el límite esté fijado en los 20.000 euros cuando para el resto de empresas el tope máximo está establecido en 100.000, “cuando muchas granjas hemos hecho inversiones mucho más elevadas que cualquier comercio y afrontamos gastos muy superiores en la mayoría de los casos”.
“Prefieren devolver el dinero a Bruselas antes que dárnoslo a los productores de aquí”
Melenas SC ceba unos 300 terneros a lo largo del año, la mayor parte dentro de la IGP Ternera Gallega
Jónathan considera “una trampa y un engaño” la mayoría de las ayudas y subvenciones anunciadas por las distintas Administraciones para apoyar al sector. Como ejemplo, dice, la que sacó la Xunta este año destinada a los productores amparados por la IGP Ternera Gallega.
En su caso, le corresponderían 36€ por animal sacrificado el año pasado bajo el sello de Ternera Gallega, pero se queja que de no será así, pues esta línea de subvenciones también está sometida al régimen de mínimis, por lo que limita a 20.000€ en tres ejercicios (el actual y los dos anteriores) el importe máximo de ayudas públicas percibidas.
“Es decir, si recibes la de la Diputación no puedes optar a la de la Xunta porque te pasas de la limitación de mínimis”, argumenta. En su caso, también computarían los intereses de un crédito ICO que solicitó hace 3 años.
Engañan a la gente, si es una ayuda extraordinaria por ternero sacrificado para compensar el bajo precio de la carne no debería estar sometida a la normativa ‘de mínimis’
“Engañan a la gente, porque la Consellería anunció esta ayuda justo antes de las elecciones para ganar votos, pero a la hora de la verdad muchos ganaderos no la vamos a poder cobrar; la mayoría de productores están contando con ese dinero pero no saben aún lo que implica una subvención de mínimis. Si has hecho alguna obra en el establo con subvención, ya no la cobras por que te pasas”, dice Jónathan, que considera que esta ayuda excepcional para compensar los bajos precios de la carne en origen, que se da por el número de animales sacrificados por cada explotación, “debía estar fuera de todo esto”.
Tras su experiencia con el Plan de Mejora, una ayuda que convoca la Xunta pero que se financia a través de los fondos de la PAC, así como con el resto de subvenciones dependientes de otras Administraciones y que también se financian en buena parte con fondos comunitarios, Jónathan redefine el concepto de burocracia como “burrocracia”. “Al final prefieren mandar el dinero de vuelta a Bruselas antes que dárselo a un ganadero de aquí que produce alimentos, crea empleo y cuida el territorio”, concluye.
