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El Fondo Español de Garantía Agrícola (FEGA) ofreció recientemente datos que relacionan el número de personas cotizantes a la Seguridad Social Agraria, bien porque estén dadas de alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos (RETA) o en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios (SETA), con el número de solicitantes de las ayudas de la PAC correspondiente a la campaña 2023.
Según el FEGA solamente el 41,57% de los solicitantes de la PAC 2023 en España tienen la condición de cotizantes a la Seguridad Social Agraria, siendo el caso más extremo el de Castilla-La Mancha, en donde apenas el 25,12% de los perceptores cumplen esta condición, es decir, que de las 97.013 personas solicitantes de la PAC en esta comunidad solo 24.374 están dadas de alta como cotizantes agrarias. En situación parecida se encuentra Andalucía, donde de las 219.523 personas solicitantes tan sólo 60.217 cotizan a la agraria, esto es el 27,43%. Ligeramente por encima del 30% se encuentran la Comunidad Valenciana y Extremadura.
Galicia es la única comunidad en la que hay más personas cotizantes de la Seguridad Social Agraria que solicitantes de la PAC
«Galicia es el único caso en el que se da que hay más personas cotizantes que solicitantes. Siendo el número de cotizantes de 24.511 y el de solicitantes 24.395, esto significa en términos porcentuales el 100,48%. Situación que tiene su explicación porque la mayoría de las explotaciones agropecuarias gallegas son de carácter familiar, donde mayoritariamente, si la explotación esta regida por una pareja, lo más normal es que estén los dos dados de alta y la solicitud se haga a nombre de uno de ellos, incluso se dan casos de tres cotizantes por explotación, el matrimonio con un hijo o hija incorporada, situación que como se ve no se da en el resto del Estado español, incluso entre las comunidades del arco cantábrico”, explica Manuel Da Cal, coordinador de la Federación Rural Gallega.
La condición de agricultor activo no ha sido bien resuelta y debería revisarse
“Desde la FRUGA reclamamos que por parte de las Administraciones públicas se corrija esta anomalía. Del Gobierno gallego demandamos que inicie las conversaciones necesarias delante del Gobierno español para cambiar las condiciones para definir apropiadamente la figura de persona beneficiaria del cobro de los pagos directos de la PAC, recayendo exclusivamente sobre todas aquellas personas que puedan demostrar su condición de agricultor o agricultora a título principal, profesional o activo agrario mediante el alta en la Seguridad Social Agraria”, solicitan.
De esta manera un total de 636.669 solicitantes de la PAC en España que no acreditan estar dados de alta en la Seguridad Social Agraria quedarían excluidos, “dándose la posibilidad de acrecentar los importes a cobrar por parte de las personas que sí demuestran su condición de profesionales del sector agropecuario”, razona Da Cal.
Agricultor activo si el 25% de los ingresos procede de la actividad
El Real Decreto 1048/2022 de 27 de diciembre de 2022 establece la normativa básica de las intervenciones en forma de pagos directos, aplicable para el período 2023-2027, y en el que se determinan los requisitos comunes para tener derecho al cobro de las ayudas de pagos directos de la PAC, y dentro de ellos quien ostenta la calidad de beneficiario, para lo cual es necesario ser agricultor o agricultora activa.
Es decir, ser titular de una explotación agraria situada en el Estado español y además cumplir una de las siguientes condiciones:
a) Que los ingresos agrarios superen el 25% de los ingresos totales
b) Que la persona física o los socios en atribución de rentas estén dados de alta en la Seguridad Social Agraria (RETA o SETA) con actividades relacionadas con el sector agroalimentario.
Desde la Fruga siempre hemos defendido que las ayudas de la PAC tendrían que ser cobradas por las personas que se dedican a la actividad agraria profesionalmente
“En el momento en el que estuvieron a debate las condiciones de la PAC para el período 2023-2027 este fue un asunto de gran controversia, el de quien debería tener derecho a cobro de las ayudas de la PAC, y no resuelto adecuadamente a nuestro entender, como ahora los dados vienen a demostrar”, asegura Da Cal.
“Desde la Fruga siempre hemos defendido que las ayudas de la PAC tendrían que ser cobradas por las personas que se dedican a la actividad agraria profesionalmente, y lógicamente se entiende que toda persona que figura de alta en la Seguridad Social Agraria cumple esta condición”, argumenta.
